改正道路交通法

飲酒運転・飲酒事故の厳罰化へ法改正！

改正道路交通法 （2007年6月14日改正　9月19日に施行）

2007年6月15日、道路交通法が改正されました。「飲酒運転者の周辺者」に対する罰則が新たに加わり、運転者本人の罰則の引き上げとともに、2007年9月に施行されました。

＜改正のポイントと背景１＞飲酒運転者への罰則強化
「酒酔い」「酒気帯び」への罰則の強化は、2001年に引き続き2度目になります。「救護義務違反（ひき逃げ）」の罰則が引き上げとなった背景には、飲酒運転者が事故を起こしたときに、重い刑罰（危険運転致死傷罪）を適用されないよう現場から逃走する「ひき逃げ」が多発したことがあります。「飲酒検査拒否」については、厳罰化によって飲酒の検査を拒否する者の増加が懸念され、引き上げとなりました。悪質運転者の増加をかんがみ、「免許欠格期間」も最長5年から10年になりました。

＜改正のポイントと背景２＞周辺者への罰則の新設
今までの道路交通法には、飲酒運転をした運転者の周辺者を直接罰する規定がなく、「酒類を提供する」「車を貸す」「同乗を要求（送ってほしいと依頼するなど）する」など飲酒運転を助長しても、刑法の「ほう助罪」を援用する以外にありませんでした。しかし、この改正により、飲酒運転の周辺者を直接処罰できるようになりました。

		改正前	2007年改正
酒酔い		3年以下の懲役又は50万円以下の罰金	5年以下の懲役又は100万円以下の罰金
酒気帯び		1年以下の懲役又は30万円以下の罰金	3年以下の懲役又は50万円以下の罰金
飲酒検査拒否		30万円以下の罰金	3月以下の懲役又は50万円以下の罰金
救護義務違反（ひき逃げ）		5年以下の懲役又は50万円以下の罰金	10年以下の懲役又は100万円以下の罰金
免許欠格期間（※未施行　2年以内に施行予定）		最長5年	最長10年
飲酒運転をするおそれのある者に対する「車両の提供」	運転者が酒酔い	※刑法のほう助規定などを援用	5年以下の懲役又は100万円以下の罰金
飲酒運転をするおそれのある者に対する「車両の提供」	運転者が酒気帯び		3年以下の懲役又は50万円以下の罰金
飲酒運転をするおそれのある者に対する「酒類の提供」	運転者が酒酔い		3年以下の懲役又は50万円以下の罰金
飲酒運転をするおそれのある者に対する「酒類の提供」	運転者が酒気帯び		2年以下の懲役又は30万円以下の罰金
酒気を帯びた者が運転する車両への「同乗」（自己の運送を要求）	運転者が酒酔い		3年以下の懲役又は50万円以下の罰金
酒気を帯びた者が運転する車両への「同乗」（自己の運送を要求）	運転者が酒気帯び		2年以下の懲役又は30万円以下の罰金

「酒類の提供」「同乗」の場合でも、教唆犯の場合は運転者本人と同じ罰則が適用される。

※「酒気帯び運転」は、呼気中アルコール濃度１リットルあたり0.15ミリグラム以上。
※「酒酔い運転」は、アルコール濃度とは厳密な関係がなく、「アルコール等の影響により正常な運転が困難な状態にある」ことをさす。直立不動が可能か、歩行困難な状態ではないか、言語能力は正常かなどを調べた上で判断され、一般的には酒気帯びの基準値以上のアルコールが検出されるのが条件だが、数値的な基準はない。

New！自動車運転過失致死傷罪 （2007年5月17日改正　6月12日に施行）

2007年5月17日、刑法に「自動車運転過失致死傷罪」が創設され、同年6月12日に施行されました。以降は、自動車の運転中に過失による人身事故を起こした場合には、「業務上過失致死傷罪」（懲役・禁固５年以下、100万円以下の罰金）ではなく、「自動車運転過失致死傷罪」（懲役・禁固7年以下、100万円以下の罰金）が適用されるため、刑が重くなります。自動車にはオートバイも含まれます。

業務上過失致死傷罪	2007年創設自動車運転過失致死傷罪
5年以下の懲役もしくは禁固又は100万円以下の罰金	7年以下の懲役もしくは禁固又は100万円以下の罰金

＜刑法改正のポイントと背景＞

最大のポイントは刑法の「業務上過失致死傷罪」から交通事故に関する罪を分離したこと。そして、刑の上限を引き上げたことです。
2001年の刑法改正で「危険運転致死傷罪」が創設されましたが、「正常な運転が困難」との立証が必要と、要件がむずかしく、飲酒運転では酩酊度を確認されないよう現場から逃げる「ひき逃げ」が増加していました。
今回の刑法改正は、「業務上過失致死傷罪」（懲役・禁固５年以下）と「危険運転致死傷罪」（死亡させた場合は懲役1年以上20年以下、負傷させた場合は15年以下）の間にある大きなギャップを埋める試み。審議中の道路交通法改正案も成立すると、飲酒運転によって死傷事故を起こし、道路交通法と自動車運転過失致死傷罪に併せて問われた場合、酒酔い運転の最高刑は現行の懲役7年6ヵ月から10年6ヵ月に、酒気帯び運転は懲役6年から10年になります。
しかし、これらの改正をもってしても、危険運転致死傷罪とのギャップは埋まりません。「逃げ得」問題の解決には、自動車運転致死傷罪の刑期の引き上げと、危険運転致死傷罪の適用要件の緩和が必要になります。

危険運転致死傷罪

2001年11月、刑法が改正され「危険運転致死傷罪」が新設。
同年12月25日より施行。2004年に改正されました。　

	自動車運転過失致死傷罪が適用されると	危険運転致死傷罪が適用されると
飲酒運転で事故を起こし、人を負傷させた場合	7年以下の懲役もしくは禁固又は100万円以下の罰金	（2001年新設） 10年以下の懲役　↓ （2004年改正）15年以下の懲役
飲酒運転で事故を起こし、人を死亡させた場合	7年以下の懲役もしくは禁固又は100万円以下の罰金	（2001年新設） 1年以上15年以下の懲役　↓ （2004年改正） 1年以上20年以下の懲役